昌都市緊緊圍繞體現(xiàn)人性、百姓滿意、質(zhì)量過關(guān)的工程項目建設(shè)總目標，不斷加大項目工程監(jiān)管力度，制定落實各項政策，充分發(fā)揮工程項目管理工作機制效益，確保各個項目的順利實施。

        規(guī)范有形市場機制。組建由市住建局直接管理的全市建設(shè)工程交易中心，明確責(zé)任主體，嚴格招投標活動。通過現(xiàn)代化的管理達到有效滿足地級有形市場建設(shè)工程及其他專業(yè)工程進場交易的功能需要。同時，在具體業(yè)務(wù)開展中，由市監(jiān)察、發(fā)改、財政、公證等有關(guān)部門進行現(xiàn)場全程監(jiān)督公正，確保交易過程合法、合規(guī)。截至目前全市登記備案的招標代理機構(gòu)增加至40家（其中具有中央投資項目招標代理甲級資格11家）。

        健全簡政放權(quán)機制。一是將中央預(yù)算內(nèi)和自治區(qū)地方預(yù)算內(nèi)總投資在1000萬元及以下工程的項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計由項目所在縣（區(qū)）投資行政主管部門負責(zé)審批。二是將政府性投資額在2000萬元以下的工程，其項目法人及代表、招投標方案、招投標代理單位，由項目所在縣投資行政主管部門審批。三是由各縣（區(qū)）政府自行投資的項目，按照“誰投資、誰審批”的原則，由項目所在縣投資行政主管部門審批。四是對于企業(yè)投資項目的備案或核準，按照屬地管理原則，審批權(quán)限分別由市、縣（區(qū)）投資行政主管部門進行備案或核準。

        建立綠色通道機制。規(guī)范和簡化項目前期工作流程，對建設(shè)用地審批、環(huán)境影響評價、規(guī)劃選址、節(jié)能評估和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等項目前置審批手續(xù)，按照同級審批原則由同級相關(guān)部門審批、核準、備案，集中在市便民服務(wù)中心服務(wù)窗口統(tǒng)一辦理，在全區(qū)率先實現(xiàn)“一張紙”工作流程。

         實行規(guī)范管理機制。一是建立資金管理制度，嚴格按照建設(shè)工期、進度情況撥付工程款，要求建設(shè)單位不得擅自變更建設(shè)項目規(guī)模、標準、內(nèi)容，對確需設(shè)計變更的嚴格按照程序進行審查審批。二是建立合同管理制度，對所有政府投資項目實行“雙合同制”，即在簽訂項目合同的同時簽訂廉政合同。三是嚴格貫徹監(jiān)理制度，要求采取招標投標的方式選擇具備資質(zhì)的監(jiān)理單位開展工程建設(shè)監(jiān)理工作，業(yè)主與監(jiān)理單位簽訂書面委托監(jiān)理合同，監(jiān)理單位不得擅自轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。四是嚴格招標投標制度，按照“統(tǒng)一進場交易、統(tǒng)一發(fā)布信息、統(tǒng)一招標程序、統(tǒng)一收費標準”的原則，建立工程交易中心，將全市政府性投資項目工程招投標統(tǒng)一納入中心管理。

        建立責(zé)任倒查追究機制。一是細化責(zé)任分工，根據(jù)項目規(guī)劃建設(shè)方案，及時將重點工作逐級分解到各縣各部門，量化任務(wù)指標，強化工作措施，細化責(zé)任分工，實施反向追究，由各縣、各部門層層抓落實，確保每個項目進度有人問、工作有人抓、項目有人管、工程有人干、責(zé)任有人擔(dān)。二是落實項目負責(zé)人為項目黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人制度，實行“一崗雙責(zé)”，嚴格實行工程質(zhì)量主管部門行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工程質(zhì)量終身負責(zé)制。三是對項目實施工程中發(fā)生重大事故和造成重大損失的，除追究當(dāng)事單位和當(dāng)事人的直接責(zé)任外，還追究相關(guān)單位行政領(lǐng)導(dǎo)在項目審批、執(zhí)行建設(shè)程序、工程建設(shè)監(jiān)管等方面的失誤責(zé)任。四是及時向社會公布工程建設(shè)項目的舉報電話和投訴渠道，積極受理群眾的投訴和舉報，對項目的資金使用、工程實施和質(zhì)量安全進行有力有效的監(jiān)督監(jiān)管，嚴肅查處各類違法違紀違規(guī)行為，確保政府投資項目安全、廉潔、高效。

       強化監(jiān)督機制。加強與報紙、電視、廣播等新聞媒體之間的溝通交流，及時向廣大群眾公布項目評標結(jié)果；以抓前期、抓協(xié)調(diào)、抓建設(shè)、抓重點、抓管理、抓服務(wù)為根本，以定目標、定任務(wù)、定計劃、定標準、定責(zé)任為核心，以落實項目法人負責(zé)制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、竣工驗收制、資金報賬制為保障，加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理，健全檢測單位和檢測行為的監(jiān)督檢查制度，確保項目建設(shè)全程有群眾監(jiān)督、有組織監(jiān)管、有紀檢督查，確保建設(shè)起來的項目能持久地發(fā)揮作用。