全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)賈康是個(gè)“忙人”，分組會(huì)議的間歇期全部留給了記者不說，會(huì)議結(jié)束之后，他也長(zhǎng)時(shí)間地留在了自己的座位上，因?yàn)橛浾邆兺秮淼呢?cái)政、經(jīng)濟(jì)等方面的問題實(shí)在是太多了。當(dāng)我們問他對(duì)水利投融資有什么好的建議時(shí)，賈康說：“水利投融資應(yīng)該借助PPP模式。這種模式可以減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)民間資本、社會(huì)資金的巨大潛力。”

　　PPP模式（Public、Private、Partnership），即公私合作伙伴模式，“就是政府和社會(huì)資本合作”。賈康舉了個(gè)例子：“比如建設(shè)一個(gè)水利樞紐，政府出一些錢，更多拉動(dòng)社會(huì)資本、民間資本投入，合在一起，就形成了一個(gè)很規(guī)范的PPP的項(xiàng)目，這是一個(gè)很好的狀態(tài)。水利樞紐運(yùn)行之后是可以產(chǎn)生效益和回報(bào)的，各方帶動(dòng)各自優(yōu)勢(shì)資源，公眾會(huì)從中受益。”

　　“引入公眾與私營(yíng)資本，通過改變靠‘政府背書’（由政府來承擔(dān)最后的違約風(fēng)險(xiǎn)）的投融資方式，實(shí)現(xiàn)資源配置效率與綜合績(jī)效水平的提升，讓市場(chǎng)發(fā)揮其決定性作用。”談到PPP項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，賈康認(rèn)為，它能緩解政府的資金壓力，給公眾提供了一個(gè)公共服務(wù)水平更高的新機(jī)制，因?yàn)檎⒎钦I(yè)組織合在一起的PPP機(jī)制，是1+1+1大于3的機(jī)制，使公眾能夠得到實(shí)惠，使公共服務(wù)水平更符合民眾意愿，同時(shí)它也給市場(chǎng)主體——私營(yíng)企業(yè)一片更廣闊的生存發(fā)展空間。